عبد الله العظم 

 بانوراما

احداث واجهها الاردنيون في 2022


شح المياه و تفريغ السدود و ارتفاع اسعار المواد الغذائية جراء الحرب الروسية الاوكرانية ورفع اسعار الطاقة والكهرباء و المشتقات النفطية بنسب اعلى من السنوات الماضية و ازدياد البطالة و جيوب الفقر .
كانت و مازالت ابرز احداث 2022 و اهم المشاكل التي يئن منها الشارع الاردني مقابل تدني دخل المواطن وعدم رفع الاجور و زيادة الرواتب .

كما و اجبرت الحكومة اكثر من مرة على تمديد امر الدفاع فيما يخص حبس المدين ،حيث وجدت نفسها امام معضلة كبيرة عند تنفيذ احكام القضايا التي تم الفصل بها بحق المحكومين .
و كان حتى نهاية نيسان 148 ألف شخص على الأقل مطلوبين لقضاء عقوبات سجنية بسبب تعذر دفع الديون.

اختصارات و تفاصيل لأهم العناوين

زيارات جلالة الملك الدولية و الاقليمية في 2022 و لقاءاته الخارجية

القى جلالة الملك خطابا امام الجمعية العامة للأمم المتحدة بدورتها السابعة والسبعين، تناول فيه مواقف الأردن حيال آخر التطورات الإقليمية والدولية، كما أجرى سلسلة من اللقاءات الثنائية مع قادة دول ورؤساء وفود مشاركين في الاجتماعات، والتقى الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس.

وشارك جلالته في الملتقى الاقتصادي بمدينة صن فالي بولاية أيداهو الأمريكية، وعقد لقاءات منفصلة مع رؤساء وممثلي عدد من الشركات العالمية والأمريكية الكبرى.

كما شارك جلالته في مؤتمر الأمم المتحدة لتغير المناخ الذي اقيم بشرم الشيخ
، وفي قمة جدة للأمن والتنمية بالمملكة العربية السعودية،
وترأس الوفد الأردني في أعمال قمة الرياض العربية الصينية للتعاون والتنمية.

وشارك جلالته في العقبة، بجولة جديدة من مبادرة "اجتماعات العقبة"، المنعقدة للمرة الأولى حول دول أمريكا اللاتينية، والتي تم تنظيمها بالشراكة مع البرازيل، والتقى رؤساء دول على هامش الجولة.

واستضاف جلالته، في العقبة، الرئيس المصري، ورئيس دولة الإمارات العربية المتحدة، سمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان (ولي عهد أبو ظبي في حينه)، ورئيس الوزراء العراقي (في حينه) مصطفى الكاظمي، في لقاء أخوي تناول سبل تطوير العلاقات الأخوية بين الدول الشقيقة.

وعقد جلالته قمتين ثلاثيتين في مصر، الأول منها مع الرئيس المصري عبدالفتاح السيسي، ورئيس دولة الإمارات (ولي عهد أبو ظبي في حينه)، والثاني مع الرئيس المصري والعاهل البحريني الملك حمد بن عيسى آل خليفة.

وشارك جلالته، في اللقاء العربي الأخوي التشاوري الذي جمع عددا من القادة العرب، بمدينة العلمين الجديدة، وضم اللقاء، الذي عُقد بدعوة من الرئيس المصري، العاهل البحريني ورئيس دولة الإمارات.

وشارك جلالته بفعاليات مؤتمر بغداد للتعاون والشراكة الذي انعقد في البحر الميت، بمشاركة 9 بلدان عربية وإقليمية وغربية، الأردن ومصر والسعودية والإمارات وقطر والكويت وفرنسا وتركيا وإيران.

وعقد جلالته لقاء قمة مع الرئيس الأميركي جو بايدن، تناولت الشراكة الاستراتيجية بين البلدين، وآخر التطورات إقليميا ودوليا، وأجرى في واشنطن سلسلة اجتماعات مع مختلف أركان الإدارة الأميركية، وقيادات الكونغرس بشقيه الشيوخ والنواب.

والتقى جلالته في الفاتيكان قداسة البابا فرنسيس، بابا الفاتيكان، وفي لندن، جلالة الملك تشارلز الثالث ملك بريطانيا، وفي طوكيو، جلالة إمبراطور اليابان ناروهيتو، وفي باريس، الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون، وفي روما، الرئيس الإيطالي سيرجيو ماتاريلا، وفي برلين، الرئيس الألماني فرانك-فالتر شتاينماير، وفي أوسلو، ملك مملكة النرويج هارالد الخامس.

وقد أجرى جلالته، وجلالة الملك كارل السادس عشر غوستاف، ملك مملكة السويد، في عمّان، مباحثات تناولت العلاقات الثنائية والمستجدات إقليميا ودوليا.

كما نفذ جلالته زيارات عمل وزيارات خاصة إلى عدة دول، واستقبل قادة ووفودا من دول شقيقة وصديقة.

وقدم جلالته، في العاصمة أبوظبي، العزاء لسمو الشيخ محمد بن زايد آل نهيان، رئيس دولة الإمارات العربية المتحدة الشقيقة، بوفاة المغفور له، بإذن الله، سمو الشيخ خليفة بن زايد آل نهيان.

وشارك في مراسم جنازة جلالة الملكة إليزابيث الثانية، التي أقيمت بكنيسة دير ويستمنستر، كما حضر مراسم الاستقبال التي أقامها جلالة الملك تشارلز الثالث، ملك بريطانيا، في قصر باكنغهام لقادة وزعماء العالم المشاركين في مراسم الجنازة.

كما وشارك في الجنازة الرسمية لرئيس الوزراء الياباني الأسبق شينزو آبي.

نحو اردن جديد

يعد عام 2022 عام الاصلاحات ، فمنه انطلق الاردن بمنظومة و خطط اصلاحية تفرعت الى ثلاثة محاور نهضوية و بتوجيهات ملكية تؤسس الى انطلاقة اردن جديد ،شملت ( السياسي و الاقتصادي و الاداري ) و التدرج في تطبيقها على نحو عشر سنوات قادمة .

الاصلاح السياسي

اقر مجلس النواب، مثلث تحديث المنظومة السياسية وهي (الأحزاب والانتخاب وتعديلات الدستور ) المرتبة بمخرجات اللجنة الملكية الهادفة إلى تأسيس نظام سياسي جديد اساسه الأحزاب البرامجية الفاعلة والقادرة على الوصول إلى البرلمان باعتماد مبدأ التدرج في زيادة المقاعد الحزبية في البرلمان ابتداء من 30 بالمئة في المجلس النيابي المقبل (العشرون) مرورا بـ 50 بالمئة، ووصولاً إلى نسبة 65 بالمئة، خلال السنوات العشر المقبلة، وضمن مسار يتوازى مع مسارات الإصلاح الاقتصادي والإداري.

ورسم قانون الانتخاب، الدوائر الانتخابية ضمن دائرتين: محلية وعامة، يخصص لهما 138 مقعداً، منها 97 للدوائر المحلية، موزعة على 18 دائرة انتخابية، و41 مقعداً للقائمة العامة مخصصة للأحزاب والتحالفات الحزبية.

ويمنح المشروع كل ناخب صوتين، وفقا لنظام انتخابي مختلط، يعتمد النظام النسبي المغلق للقوائم الحزبية، والنظام النسبي المفتوح للقوائم المحلية، بحيث لا يمكن للناخب على القوائم العامة تغيير ترتيب المرشحين الذي يجري اعتماده من الحزب، بينما يتمكن الناخب في الدوائر المحلية من الاقتراع للأفراد المفضلين المترشحين.

قانون الاحزاب

كما و اقر المجلس مشروع قانون الأحزاب السياسية لسنة 2022، ويعتبر مشروع القانون، الأحزاب السياسية المؤسسة قبل نفاذه، وكأنها مؤسسة بمقتضاه، على أن توفق أوضاعها خلال سنة ونصف من تاريخ نفاذ القانون، وذلك بعقد مؤتمر عام تتوافر فيه شروط المؤتمر التأسيسي الواردة بالمادة 10 من القانون، وبخلاف ذلك يتم حل الحزب
ومنع التعرض لأي أردني بشكل مباشر أو غير مباشر، بما في ذلك المساس بحقوقه الدستورية أو القانونية أو مساءلته أو محاسبته، ومنع التعرض لطلبة مؤسسات التعليم العالي بسبب الانتماء والنشاط الحزبي والسياسي.

واقر النواب التعديلات على الدستور بعد نزاعات دارت بين معارضين مؤيدين لهذه التعديلات
في مستهل جلسات النواب لمناقشة التعديلات دب عراك و فوضى بين النواب تحت القبة نتيجة الاجواء الساخنة و اصوات المعارضين للتعديلات ، و ادى الشجار الى تجميد عضوية النائب حسن الرياطي لمدة سنتين بقرار من المكتب الدائم و ونتائج تحقيقات قانونية النواب صوت عليه المجلس بالاغلبية .

وقد وافق المجلس على 26 تعديلا حكوميا على الدستور، في حين رفض 4 تعديلات. وشملت التعديلات جملة من المحاور، أبرزها توسيع صلاحيات الملك في تعيين كل من مدير الأمن العام وقاضي القضاة ورئيس المجلس القضائي الشرعي والمفتي العام ورئيس الديوان الملكي ووزير البلاط ومستشاري الملك، وقبول استقالاتهم منفردا ودون توقيع من رئيس الوزراء أو الوزراء المختصين بذلك .
إضافة لإنشاء مجلس للأمن القومي، يدعو الملك لانعقاده ويصادق على قراراته، وتحديد مدة رئاسة مجلس النواب لسنة واحدة بدلا من سنتين، وإقرار آليات لعزل رئيس مجلس النواب وقبول استقالته، وتخفيض سن المرشح للانتخابات النيابية من 30 إلى 25 عاما، وتمكين المرأة وذوي الإعاقة، ومنع الجمع بين الوزارة وعضوية مجلسي النواب والأعيان.

الورشة الملكية الاقتصادية

في نهاية شهر شباط/ فبراير الماضي و بتوجيهات ملكية، انطلقت اعمال ورشة العمل الوطنية في الديوان الملكي،شارك فيها ما يقارب 400 من الاقتصاديين وأصحاب الاختصاص، يمثلون القطاع الخاص وغرف الصناعة والتجارة والحكومة والبرلمان والقطاع الأكاديمي والمؤسسات العامة والمجتمع المدني والإعلام.

والهدف من ورشة الوطنية، تحديد الممكّنات المطلوبة والتغييرات المؤسسية المطلوبة واللازمة لنمو القطاعات، ورسم خريطة طريق لكل قطاع على حدة، قبل أن يتم دمج وتكامل الخطط والاستراتيجيات بين القطاعات المختلفة، لتشكيل خريطة طريق للاقتصاد الوطني عابرة للحكومات

يضم الأردن 20 نوعا من الثروة المعدنية، أهمها الفوسفات، والبوتاس والبرومين، بالإضافة لمجموعة من الصخور الصناعية مثل رمال السيليكا، مع كميات واعدة من بعض المعادن الاستراتيجية منها النحاس وبعض العناصر الأرضية النادرة.

مشاركون في الجلسة الخاصة بقطاع التعدين،قالوا : إن التوجيهات الملكية السامية تحدد المسار الذي يستوجب أن يسلكه القطاع للنهوض به وتكثيف فرص تنمية وتعزيز الاقتصاد الوطني واستقطاب الاستثمارات.
وأكدوا ضرورة البناء على نقاط القوة التي يتمتع بها قطاع التعدين في الأردن، ومجابهة التحديات لإطلاق إمكانيات القطاع.
وخلال لقاء جلالة الملك المشاركين في قطاع الصناعات الإبداعية، أشار جلالته إلى أهمية هذا القطاع الذي شهد تطورات مهمة، والحاجة إلى وضع استراتيجيات تحفز القطاع والمحتوى الهادف والمواهب المحلية، لتعود بالنفع على المجتمع وعلى الاقتصاد الوطني، وتعزز تنافسية الأردن على مستوى الإقليم.

وتمثلت الورشة بقطاعات : الزراعة والأمن الغذائي، والطاقة، والمياه، والتعدين، والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات، والأسواق والخدمات المالية، والرعاية الصحية، والتجارة، والصناعة من ضمنها صناعة الألبسة، والسياحة، والتعليم وسوق العمل، والنقل والخدمات اللوجستية، والتنمية الحضرية والتغير المناخي، والصناعات الإبداعية.

الاصلاح الاداري و الغاء وزارة العمل

رئيس الوزراء بشر الخصاونه صنف الاصلاح الاداري بخارطة طريق للقطاع العام لمدة عشر سنوات وعابرة للحكومات، مؤكدا ان الرافعة الاساسية لها هو الصف القيادي الاول من مدراء وأمناء عامين وقيادات الادارة العامة .
ولفت الى ان القطاع العام قد اصابه بعض الوهن عبر السنوات الماضية ما يتطلب التصدي له بمسؤولية وبتشاركية تليق بوطننا وبالآمال المعقودة على القطاع العام بتقديم الخدمات التي يكون المواطن محورها وأن يكون قطاعا عاما مرنا وذا كفاءة، مشيرا الى ان نجاح هذا المشروع منوط بالتفاعل بين صف الإدارات الأول في الوزارات والموظفين .

و انطلقت لجنة التحديث للعمل ضمن ثلاثة محاور رئيسة معنية بتحسين نوعية الخدمات المقدمة من القطاع العام إلى الأفراد والمؤسسات، والارتقاء بكفاءة الأداء المؤسسي وفعاليته، فضلاً عن تجويد التشريعات الناظمة للإدارة العامة. كما انحصر عمل اللجنة في الجهات الحكومية التي تنضوي تحت نظام الخدمة المدنية وعددها (97) جهة. وقد تم استثناء البلديات والقوات المسلحة والأجهزة الأمنية..
وتجري الحكومة من خلال خطتها لتحديث القطاع العام، تعديلات هيكلية على قطاع العمل، إلغاء وزارة العمل من خلال نقل مهامها وأدوارها إلى وزارات الداخلية والصناعة والتجارة والتموين والتربية وتنمية الموارد البشرية
فإنه من المقرر أن يتم إنجاز إلغاء هذه الوزارة ونقل مهامها خلال الفترة بين عامي 2022-2024.

تعديل رابع وخامس على حكومة الخصاونه

اجرى رئيس الوزراء بشر الخصاونة تعديل خامس على حكومته ، و شمل 10 وزارات، وبموجبه أضحى ناصر سلطان حمزة الشريدة، نائبا لرئيس الوزراء للشؤون الاقتصادية، ووزير دولة لتحديث القطاع العام.

وعين المهندس وجيه طيب عبدالله عزايزة، وزيرا للشؤون السياسية والبرلمانية.

وجرى تعيين المهندس أحمد ماهر حمدي توفيق أبو السمن، وزيرا للأشغال العامة والإسكان ووزيرا للنقل، كما عين عزمي محمود مفلح محافظة، وزيرا للتربية والتعليم ووزيرا للتعليم العالي والبحث العلمي.

وعين يوسف محمود علي الشمالي، وزيرا للصناعة والتجارة والتموين ووزيرا للعمل.
وفيصل يوسف عوض الشبول، وزيرا للاتصال الحكومي.

كما عينت وفاء سعيد يعقوب بني مصطفى، وزيرة للتنمية الاجتماعية و خلود محمد هاشم السقاف، وزيرة للاستثمار

وبموجب التعديل الجديد، عينت نانسي أحمد إبراهيم نمروقة، وزير دولة للشؤون القانونية، وزينة زيد رشاد طوقان، وزيرا للتخطيط والتعاون الدولي
و لاحقا اجرى الخصاونة تعديل خامس على وزراة السياحة و الاثار حيث عيين مكرم القيسي بمناسبة صدور الإرادة الملكيَّة السَّامية بتعيينه وزيراً للسِّياحة والآثار، وعيين نايف حميدي الفايز رئيساً لمجلس مفوَّضي سُلطة منطقة العقبة الاقتصاديَّة الخاصَّة.


من الجائحة الى الحرب الروسية الاوكرانية ( سنوات عجاف )

مع اندلاع الغزو الروسي لاوكرانيا ، الاردن كغيره من الدول القائمة المعتمدة على استيراد السلع الاستراتيجية من الخارج ، تأثر و بشكل ملحوظ من تبعات الحرب . و كنا لم( نتحلحل) بعد من ازمة كورونا .
اذ ان الارتفاع بسعر النفط ومشتقاته، وسعر وقود الناقلات البحرية، وتوقف الشحن في البحر الأسود، ورفع كلف التأمين على البواخر، ومقاطعة الموانيء وشركات الشحن الروسية، جميعها احدثت ارتباك في حركة وتكاليف الشحن البحري ، و هذا ادى لارتفاع ملحوظ في اسعار المواد الغذائية و الاستهلاكية وذات المنتج الاوكراني ، و لحقها ارتفاع تلو الاخر بالقمح و الشعير و الاعلاف الزيوت النباتية بمختلف انواع المنتج الذرة و دوار الشمس و الصويا .

كوكبة من شهداء الوطن

خروجنا من ازمة الى ازمة انعكس سلبا على البلد و المواطن، و تعثرت المشاريع و زاد حجم البطالة ، و تفاقم الفقر، و مع ذلك بقيت الحكومة مستمرة في الاعتداء على ما تبقى بجيب المواطن و رفعت المشتقات النفطية و الديزل والكاز مما دفع الى اضراب قطاع النقل و اصحاب و خروج المحتجين للاعتصامات في مناطق الجنوب ، و وقع المحظور ،حيث استغلت مجموعة حاقدة و مندسة الموقف هناك ، و تسللت في ثنايا الليل في قنص النقيب .... على يد احد عناصر داعش اثناء تأدية الشهيد لواجبه في المحافظة على الامن و امن الارواح . وتشرب الاردنيون حسرات من قضوا بوجه الارهاب حين لحق ب ... اربعة اخرون استشهدوا اثناء مداهمة منزل المجرم وملاحقته وقتله و القبض على اعوانه من عصابة الاهاب

مأساة اللويبده

تصدرت احداث انيهار عمارة اللويبدة اهم الاحداث المأساوية التي مرت على الاردنين , عندما تفاجأوا بعمارة مأهولة بالسكان بطوابقها الاربعة تنهار بالكامل بالعاصمة عمّان، ، وبلغ عدد الضحايا الكلي 14 وفاة و اعداد من المصابين من مختلف السن و الاعمار . بعد اسبوع من عمليات البحث و الانقاذ نتيجة صعوبات واجهتها الفرق العاملة في موقع العمارة الحرج ، و الذي يستحيل معه دخول الآليات ، و اللجوء الى ادوات البحث و الحفر اليدوي.

نتائج أولية مبشرة بوجود كميات نحاس تجارية من خلال سير أعمال الدراسات

رحلة جديدة بدأت في ملف النحاس في جنوب الأردن.. مع إعلان وزارة الطاقة والثروة المعدنية توقيع اتفاقية جديدة مع الشركة الأردنية المتكاملة للتعدين تستمر لمدة 16 شهرا لاستكمال أعمال التنقيب و دراسة وجود خام النحاس في ضانا ضمن منطقة تقدر مساحتها 78 كيلو مترا مربعا ستكون خارج مناطق التنوع الحيوي في الأراضي التابعة لمحمية ضانا جنوب محافظة الطفيلة
جاء ذلك وفقًا لبيان أصدرته وزارة الطاقة والثروة المعدنية الأردنية ، ، أوضح فيه الوزير أن هناك طبقات من النحاس ترى بالعين المجردة، مبديًا أمله بأن يتم تحديد الكميات بنهاية مرحلة الاستكشاف التي تبلغ مدتها 12 شهرًا.

تفريغ السدود و جفاف الاراضي 

يوما بعد يوم وبعد تفريغ السدود الذي اوعز فيه وزير المياه السابق معتصم سعيدان ، تتعمق أزمة الأردن المائية وتتعرض سدود المملكة للجفاف واحدا تلو الآخر، حتى وصل الجفاف لـ11 سدا من أصل 14 قائمة بالمملكة، مدفوعة بتأخر هطول الأمطار وتراجع كمياتها خلال العام الماضي، وبات شبح الجفاف يطارد القطاعات الاقتصادية خاصة الزراعية والصناعية منها .

و أثارت تصريحات لوزير المياه محمد النجار قلقاً شعبياً كبيراً، بعدما كشف عن وضع مائي حرج سيعيشه الأردنيون الصيف الماضي، وصف بأنه أسوأ بكثير من المواسم الماضية ، وقال النجار، إن الصيف الحالي أكثر قساوة من العام الماضي في ما يتعلق بكميات المياه، وحصص الضخ الأسبوعية للمواطنين .
كما تسبب تدني كميات المياه الموجودة في الآبار، بنقص حاد في المياه المعدة للضخ للأحياء والمدن الأردنية كافة، فضلاً عن وجود مئات الآبار المخالفة على الأحواض المائية، تستنزف ما يقارب 25 مليون متر مكعب من المياه.
وتكاد ان تكون الأردن الدولة الوحيدة في العالم التي تزود مواطنيها بالمياه مرة واحدة أسبوعياً نتيجة عدم كفاية مصادر المياه المتاحة، وازدياد عدد السكان و اللاجئين .

مهرجان جرش لم يكن موفقا

لم يتميز مهرجان جرش لعام 2022 بفعالياته عن المواسم السابقة ، بل كان اقل مستوى عن ما سبق ، و واجهت ادارة المهرجان هذا العام انتقادات جما سواء في التنسيق او الاعلان عن اعمال المهرجان و استثناء فنانيين اردنيين يحظون بشعبية واسعة وفتح الباب امام المغنيين الهواة و اصوات لم يكتب لها النجاح .
وفشلت ادارة المهرجان في الترويج و اخراج لوحات و صور المشاركين و الفنانين تعرضت في حينه الى هجوم على كافة الاصعدة من الجماهير الاردنية عبر صفحات التواصل و المواقع الاخبارية .